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泸州发展三题/泸州.上官燕

时间:2011-08-31 8:43:19 点击:

  核心提示:借势发展 泸州'举重若轻' 新年伊始,泸州大地万象更新,春潮涌动。2月11日,川化控股200亿方/年大型煤气化一期工程及其下游后续产品等14个总投资300亿元的重点工业项目,在泸州集中开工建设。 这是泸州建市以来规模最大、投资最多的集中开工项目,涵盖了白酒、化工、机械、能源四大优势产业。在泸州工业发...

 

                    势发展 泸州"举重若轻"

 

     新年伊始,泸州大地万象更新,春潮涌动。2月11日,川化控股200亿方/年大型煤气化一期工程及其下游后续产品等14个总投资300亿元的重点工业项目,在泸州集中开工建设。

     这是泸州建市以来规模最大、投资最多的集中开工项目,涵盖了白酒、化工、机械、能源四大优势产业。在泸州工业发展的十二五宏伟规划中写下了浓墨重彩的一页。

     四大产业蓄势发力,标志着泸州进入了加速发展的时期。

     去年年末,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆来到泸州,他登上泸州酒业发展园区的一处高地眺望,看到泸州日新月异的发展景象,说道:泸州所处的川南地区,区位优势突出,工业基础较好,具有沿江便利,在成渝经济区中处于重要位置,在四川建设西部经济发展高地的战略中具有重要地位。

     也在一个月前的西部博览会上,副省长黄小祥同样站到四川经济发展的高度提到泸州,他说,四川省近年来发展很快,正是因为拥有像泸州这样具有巨大发展空间,能够不断聚集各种发展要素、实现加快发展的市州。泸州是四川飞速发展的一个缩影。

    在四川经济发展格局中泸州定位为四川突出南向、加强东向的桥头堡。而国家正在抓紧编制的《成渝经济区区域规划》里更将泸州融入到了全国发展的一盘棋,并上升到全国发展战略的高度上来。泸州将成为川滇黔渝毗邻区域最有发展潜力的地区和最重要的区域经济增长点。

   泸州之重的重心在于,它是成渝城市群中实现跨越式发展的经济重镇,川滇黔渝四省的交通枢纽;长江上游生态屏障的重要组成;高新技术和低碳产业示范基地;以名酒文化为特色的世界文化名城、国家酒业集散中心。

      泸州之重,必须要用坚实的力量才能托举。找准着力点犹为重要。泸州拥有独特的区位优势,便捷的交通网络、丰富的自然资源、坚实的产业基础、充足的职教资源和优越的投资环境。特别是临港优势最为突出。这就是泸州发展的宽广平台。

    要做到举重若轻,首要的就是必须进一步解放思想、扩大开放,要把发展的方向尽快转到科学发展和转变发展方式这个主题和主线上来。同时要借力发展,借势发展,借智发展。

    泸州地处成渝经济区、长江经济带、南贵昆经济区等三个国家级重要经济区的叠合部。每个经济区都有自身独特的优势,也有先进的经验。给我们提供了更多的区域合作机会和更多的经验借鉴。

      泸州要抓住“中国白酒金三角”的机遇,继续做强做大泸州老窖、郎酒两大龙头,强化品牌效应,实施精品战略,全面提升泸酒质量,着力把泸州打造成为“中国白酒金三角”核心腹地。泸州作为化工城市,要延伸产业链,要推动传统化工产业优化升级,经济发展煤化工,着力推动天然气化工向煤化工转型。泸州港已经成为西部地区一个扇形集中点。目前,泸州的长江港口、铁路、高速公路实现了立体连接,这必然增强泸州的交通枢纽地位。

     “搭好车”、“借好势”,泸州在“十二五”期间会进入到一个持续发展、全面发展的重要时期。

   

                         高位求进 泸州“空中加油”

         

   经过“十一五”的攻坚提速,泸州的资源优势、区位优势、产业优势积蓄的势能集中释放,所扩散的动力,将泸州的社会经济推向了一个新的高度。

   “十一五”期间,泸州规模以上工业保持了年均30%以上的高速增长,全市生产总值年均增速达到14.8%,比全省平均水平高1.1个百分点,位居全省前列。工业占GTP的比重由2005年的32.2%提高到52.8%。

   泸州正在空中矫健起飞。一批关键性、标志性工程陆续开工建设,一大批新的经济增长点正在形成。特别是以交通为代表的基础设施条件不断改善,高速公路、铁路、港口码头、机场航空,以及区域内的交通网络、电力、能源、通信等基础设施,都有新的进展和较大的突破。城区面积进一步扩大,城市人口聚集能力进一步增强,城市功能日趋完善,区域性中心城市框架基本形成。更为重要的是,各区县、各部门形成了你追我赶、竞相发展的良好局面。

   泸州如何在十二五期间“高位求进,加快发展”?只有“空中加油”,实现“十一五”和“十二五”发展思路的对接,才会飞翔得更高。

   “空中加油”是一个难度比较大的动作,必然面临很多挑战。当前泸州的发展仍然面临不少的困难和矛盾,主要是:经济总量小,人均水平偏低;粗放型发展方式还没有实现根本转变,产业结构不尽合理,资源与环境容量约束趋紧,节能减排压力较大;城乡二元结构矛盾突出,农村基础设施建设滞后,农村基本公共服务水平亟待提高;社会事业历史欠账较多,就业和再就业形势严峻,社会保障体系有待于进一步完善,统筹协调社会各方面利益主体的难度较大;地处川滇黔渝结合部,被边缘化的风险依然存在,尤其是位于环渝腹地经济区块,与重庆市的政策落差将进一步加大。

   这就需要有一个准确定位和思路才能克服阻力,提升引擎。《泸州市十二五规划》特别提出,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放和科技创新为动力,以保障和改善民生为目的,继续深入实施“四个四”发展战略,着力构建现代产业体系,着力加强社会管理建设,着力推进现代化大城市建设,全面增强自我发展能力和综合竞争力。

   加“油”,必须加优质“油”。解放思想当然是第一元素,特别在战略性新型产业和创新型城市方面要有创新思维。科学发展是润滑剂,我市十二五发展要考虑自然环境和资源的容量,科学确定我市的人口、用地规模,以及产业发展方向和布局,从源头上预防环境污染和生态破坏,切实提高城市总体规划的科学性,促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

   如何“加油”?这才是决定十二五泸州飞行高度的重要环节。泸州要继续“立足四川、依托重庆、融入成渝、拓展滇黔”, 要从我市面临做大经济总量和提升发展质量的双重任务出发,坚持在扩大增量中调整经济结构,在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展。以大项目带动大产业,以大通道推动大发展,以大合作驱动大开放。

   当前泸州已被四川省委、省政府作为四川南向开放的门户和重要经济增长点。我们要按照市委、市政府确定的战略目标,大力实施“千亿交通工程”,决战决胜交通枢纽会战,加快构建铁、公、水、空较为完备的现代综合交通体系。发展特色优势产业,首先是发展壮大酒业、化工、能源、机械“四大产业”。其次是大力发展现代服务业,以商贸物流、旅游和现代金融服务业为重点,努力把泸州建设成为川滇黔渝结合部的现代商贸物流中心、金融服务中心、旅游组织中心。同时继续坚持优势优先的战略思想,不断创造新优势,以泸州老窖、郎酒“两大龙头”,“名酒名园名村”和二郎“名酒名镇”建设,酒业“小巨人”为重点,做优白酒产业,提升“中国酒城”的优势地位,努力把泸州打造成为“中国白酒金三角”核心腹地。

     川南泸州,已经具备良好的空中飞行“气候”条件,必将在十二五期间,实现又一个新跨越!

 

                      关节突破  泸州“气势如虹”

 

    “立足四川,依托重庆,融入成渝,拓展滇黔”,今天的泸州,正在以大项目带动大产业,以大通道推动大发展,以大合作驱动大开放。优势产业与优势项目相互交融依托,形成合力,各种发展要素碰撞,产生裂变,集中爆发,给泸州发展带来量的突破和质的提升。
    十二五开局,泸州正酝酿打开新的发展空间。泸州的大产业发展要与大开发紧密结合,在培育壮大特色产业和新兴产业上取得突破。泸州要发展资源加工型产业,在现有优势产业的发展上取得突破;要通过大开发,在利用沿江优势发展新兴产业上取得突破;要在沿江园区发展、现代物流发展上取得新突破。泸州的大城市建设要与构建大枢纽紧密结合起来。  

   而其中有两个重要标志:一是千亿园区初具规模,洼地效应和集群效应显现,标志着泸州正在从工业化初期向工业化中期迈进。二是大项目的建设,将破解困扰泸州经济总量不大、质量不高、结构不尽合理“的头号难题。
    给予一个支点,便能撬起泸州。这个支点就是“千亿交通工程”的实施。进入十二五时期,泸州“边缘化”进入攻坚突围阶段,决战决胜交通枢纽会战,加快构建铁、公、水、空较为完备的现代综合交通体系,是泸州地处四川内陆变前沿的关键节点。
    沿南北向看,川黔高速公路、成自泸赤高速公路、隆黄铁路正在加快建设。川黔高速公路将让出川南通道从此无阻;成自泸赤高速公路将形成泸蓉快速通道,打通川南城市群的南北“两极”,贯穿仁寿、富顺、泸县等川内大县,让川南黔北更加紧密;隆黄铁路将是一条名副其实的资源线、脱贫线、产业线和出海铁路线。规划中的内江——泸州城际铁路、自贡——泸州城际铁路则是川南城市群的重要通道。这些项目,向北加强与成都主枢纽及内江、自贡等地市的连接,向南加强与贵州毕节、遵义、赤水等地市的连接,直抵防城港、钦州、北海三大海港,进而改善与东南沿海及广东、广西、云南等地的交通联系,实现与东盟部分国家和南亚国家的沟通联系,形成南北向大通道。
    与南北贯通相互呼应的东西走向的交通建设,两者相交将更加巩固泸州的枢纽地位。已经形成的黄金水道、正在建设的泸州港进港铁路和即将开工的宜泸渝高速公路,对川南城市群、成渝经济圈、沿江产业带都有着深远的意义。
    国窖长江大桥、沱江一桥复线桥、城南长江大桥、城东长江大桥、沱江四桥、泸州机场迁建等项目,让泸州具备强大的枢纽城市功能,与众多交通项目配套,达到区域性中心城市的目标。

区域经济实力与潜力集合成产业和区位优势,产业和区位优势必将带来城市聚集力,城市聚集力又将带动大投资、大项目、大产业。这种良性循环,就是一种叠加效应。
    从更高的战略意义来看,泸州交通枢纽的建设,将成为四川省、贵州省、云南省能源矿产资源运输的重要通道,川、滇、黔、渝四省市旅游黄金通道,老少边穷地区脱贫致富的通道和浓香、酱香两大香型四大名酒文化和谐发展通道。

   新的突破口打开,泸州气势呼之欲出。现在的泸州已成为川滇黔渝结合部的要素集聚地,形成了具有区域带动能力的新增长极。酿酒、化工、能源、机械四大主导产业,世界最大的硝化棉生产基地、全国最大的尿素生产基地,全国大中型圈液压汽车起重机、挖掘机制造中心之一,中国第一个白酒加工配套产业集群和全国最大的白酒OEM园区,这些都是横贯长、沱两江的大手笔。
   这得益于泸州主动对接国家投资支持的重点和方向,促进投资持续较快增长,保持投资对经济增长的有效拉动,尽快从根本上改善泸州的发展基础条件。也得益于各级、各部门坚持用科学发展观引领思想大解放,进一步增强改革意识、拓宽改革思路,发动社会各界和广大市民积极支持和参与两型社会建设,形成全市上下共谋改革发展的良好氛围。

   泸州的发展如长江后浪卷前浪,其气势不可阻挡!

 

作者:剪云 来源:泸州作家网
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