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永远让人民满意 ——记合江县佛荫派出所

时间:2009-10-03 19:13:58 点击:

  核心提示:录入:ldlsq http://lzzjw.luzhou.net 2008-2-14 和平年代,民警们还要经历刀光剑影的考验。为了经受这个考验,他们在每个人的警民联系名片上写下誓言:“用忠诚与果敢将真情爱民洒在百姓心中”。这是一群默默奉献的干警,这是一群用双脚去诠释信念的人,这是一群用爱心去守望乡村...

录入:ldlsq  http://lzzjw.luzhou.net   2008-2-14 

 
和平年代,民警们还要经历刀光剑影的考验。为了经受这个考验,他们在每个人的警民联系名片上写下誓言:“用忠诚与果敢将真情爱民洒在百姓心中”。这是一群默默奉献的干警,这是一群用双脚去诠释信念的人,这是一群用爱心去守望乡村的人。
合江县佛荫镇地处省道泸(州)合(江)、佛(荫)赤(水)公路主干道交汇处的三叉路口,辖21个行政村、1个居委会、144个社,共有常住人口近4万人,幅员面积63平方公里,交通便捷,区位优势显著,素有“合江西大门”之称。是流窜作案、斗殴伤害、扒窃、诈骗和偷盗等案件高发区,治安形势历来严峻。多年来,在这种环境中造就了佛荫派出所一批又一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的民警队伍。
 
平安,是繁荣发展的基础
近年来,佛荫派出所以“抓班子、带队伍、促工作、保平安”为主线,以全心全意为人民服务为宗旨,严格执法、热情服务、积极探索新时期公安基层工作新途径,确保辖区一方平安,在平凡的工作岗位上为佛荫镇的繁荣稳定做出了不平凡的贡献。
佛荫镇是一个工业欠发达的农业经济镇。如何克服派出所机关化及经费和警力不足,搞好内部挖潜,整合警力资源,探索和实践农村派出所警务工作运行机制,建立有效的社会治安长效防范机制,是做好当前公安基础工作,确保全镇社会稳定和治安稳定的关键。110接处警,是公安部门为民服务的重要窗口。佛荫派出所针对佛荫镇地处交通要道,人、财、物流动大,治安动态化突出,流窜作案多的特点,于1996年在全市率先组建了农村110快速接处警系统。经过多年的总结和探索,已逐步完善了适合佛荫实际的110勤务制度。出警时间严格要求集镇5分钟内到达现场,农村则及时出警。利用本所的l辆桑塔纳警车和两台110摩托车在集镇和公路沿线不定期、错时错位的巡逻控制工作,震慑了违法犯罪分子,同时也增强了群众安全感。制定相应的工作职责和运作规范,确立“佛荫110”联动机制。该镇代表全县接受了省委省政府关于社会治安整体联动防范工程建设的检查验收,受到了检查组的高度评价,得到了充分肯定。
 
形象,树在百姓心中
佛荫派出所从建所起就与群众结成了鱼水之情。他们为管区群众劈柴、买煤,照顾孤寡老人,抚养弃婴,甚至为产妇接生。即使是落户口这被一般群众认为最难办的事,佛荫居民没有感到半个“难”字。只要符合政策,佛荫派出所准给办,用不着花钱送人情,更用不着找关系走后门。如3月18日上午11时许,该所110接到佛荫场孔卫平报警称:“其价值5000余元的摩托车被骗”的案件后,民警快速出警,仅用3个小时便将来自贵州省赤水市的犯罪嫌疑人舒世贵和江阳区泰安镇的赵登贵抓获,同时追回被骗赃车。
这样的事何止一件。3月27日下午,纳溪区的杨方平和段大明骑着摩托车在佛荫镇佛赤公路布村陈某某的门市使用假钱购买东西,被附近的治安网点发现报警,称有两人骑着摩托车使用假钱往合江方向去了。10分钟后,佛荫三叉路网点又报警称:可疑摩托车调头往泸州方向去了。派出所接警后迅速出警,在当地摩托车巡逻队和佛荫三叉路路口的汽车维修工的协助下,追至泸州方向的大桥镇黄包山处将两名犯罪嫌疑人抓获,当场缴获摩托车1辆,假钞数百元。
集中人力物力分片清理重点人口和特业等基础台帐,会同各种预案录入微机管理。要求民警对搜集的信息进行及时研判,形成资源指导打防控等警务工作,促进基层基础工作的规范化和数字化,做到互联互通,资源共享,力争达到办公室里能破案的良好效果。
 
汇聚力量  共创平安
佛荫派出所以治保会为核心,着力构建集镇和农村立体防范网络。派出所除一年两次培训治保干部外,每半年分别在佛荫、沙坎和中音片区召开一次与治保主任联系会,主要进行业务培训和指导、工作安排、通报近期治安信息、经验交流和巡逻防范工作,同时听取大家对派出所工作的意见和建议,从而充分发挥治保组织点多面广情况熟的桥梁作用,打牢公安工作的群众基础。
深入调研治安情报和矛盾纠纷信息排查,掌握斗争主动权。年初,派出所以三个片区为单位,要求责任区民警利用10天时间深入机关企事业单位和村社,综合调查了解治安防控和案件发生情况及矛盾纠纷等信息排查,并形成书面意见,以便派出所制定年初工作计划和预案,从而掌握斗争主动权。
巡逻形成制度,建立动态防范机制。首先是建立逢场天重点部位和公路沿线巡逻制度,维护人、财、物相对集中部位、场所的治安秩序。为了搞好集镇和农村的治安管理和防范工作,与新型警务管理模式接轨,实现警力下沉,防范前置。派出所片区民警与所在的沙坎、中音、佛荫社区居委会联合办公,利用逢场天针对邮政、金融、集贸市场和公路沿线开展着装与便衣相结合的巡逻防范和安全检查工作,收到了较好效果。4月18日上午10时许,正在中音场例行巡逻任务的民警张民松和保安税世松接到该片区步村7社刘小莲报警称:“赶场回家时发现房门被撬,7000余元现金被盗”。民警接报后在向所长报告的同时立即前往现场,通过现场走访发现有3名不明身份人员行迹可疑,且已不知去向。所长得到情报后迅速组织在家民警和近30个摩托车开展围追堵截,后于当日中午l时许,在县交警大队的支持下将打“的”逃窜、来自重庆永川市的李玉平、姚升银和黄彬等3名犯罪嫌疑人抓获归案。经审查,这三名犯罪嫌疑人均系重庆市公安局久捕未获的涉案30余起的上网逃犯。其次是组建保安夜巡队。佛荫社区居委会针对集镇夜间发案较为突出的情况,积极开展社区治安“一元钱”,工程,即由每个居民每月出资一元钱组建了一个由2人组成的保安夜巡队,居委会与保安队员签订《治安防范承包责任书》,明确职责任务,实行奖罚兑现。凡抓获一名违法犯罪人员奖100元,提供线索协助抓获的奖50元;反之发生一件可防性案件扣除10—20元,夜巡队对巡逻工作认真负责,确保了社区发案下降。
设立交通治安武装执勤点,充分发挥安全检查和查堵震慑违法犯罪分子的卡点作用。该所结合近五年来的治安状况分析发现,由于地处交通要道,交通事故频发,流窜来本镇随车扒窃现象时有发生,每年抓获的违法犯罪人员中,有70%来自镇外,因此决定以创建“平安大道”为载体,在泸州、合江和赤水进入佛荫辖区的干线公路交界处,设立交通治安武装执勤点,主要对过境车辆进行治安和安全检查,印制《治安和安全防范告知》书面告知车主:“要采取措施防止乘客被骗、被扒等现象发生,发现违法犯罪分子要及时制止并报警”。此举深受群众欢迎,辖区今年以来车线违法报警案件同比下降70%。  同时,查处交通违法案件25件次,抓获违法人员2名。
落实四级防范网络,辖区治安秩序良好。佛荫镇综治机构健全,群防群治网络严密。派出所将全镇划分为3个警区,4个民警与责任区一一对应,并将管理的好坏与目标奖惩挂钩。镇村社户四个层面通过一区一警、一村一会、一社一长、一长联十户的组织形式,将治安防范网络延伸到户,从而把千家万户联动起来,初步形成了以集镇为点、以公路为线、以村为面的整体防控格局。派出所镇党委政府成立“矛盾纠纷排查联合调处中心”,统一受理和调处纠纷。并以综合目标考核的形式将四级联防组织的职责任务予以确定,要求每10天排查一次矛盾纠纷和治安形势,做到小事不出社,大事不出村,涉及案件的积极协助查办,涉及矛盾纠纷的实行书面调处逐级转报制度。近5年来,无一例因民事纠纷调处不当转化为刑事案件的情况发生。全镇有4个村被县上命名为人民调解“五无”村,有26个单位(村)被命名为安全文明小区,其中梨子坝村被命名为市级安全文明小区。
宣传动员出实招,群众法制水平和自我保护意识不断增强。该所采取标本兼治的办法,着力提高干部群众的法制水平和自我保护意识。扩大宣传途径:在主要的交通干道旁,由镇政府出资2万元建立了5面永久性的严打、综治防范宣传标语墙,印制了1万余张综治年画免费发送到村民手中;派出所还印制了3000余张《民警提示您》,免费编发《警民联系简报》,指导群众预防上当受骗和防止其他可防性案件发生。此外,佛荫派出所还到中小学校上法制课4次。注重以案讲法:5月23日,派出所与法庭、司法所紧密配合,到中音场公开审理了该镇石井村村民李××无故打伤该社社长祝国林的伤害赔偿案件。虽医疗费不足100元,但李××在当地系一横不讲理的无知村民。自2004年10月该案发生至今,虽经有关部门多次调解:仍无济于事。为扩大教育面,经派出所提出建议方案党委政府协调,法庭决定于逢场日到中音场公开审理此案。指定法律服务所黄云飞负责代理,为受害人免费提供全程法律服务。最终经法庭判决,李某败诉,承担医疗费、诉讼费等计500余元。使群众在以案学法中,进一步受到法制宣传教育,增强了群众处理纠纷纳入法制轨道解决的意识,从而达到处理一人,教育一片,平安一方的效果。建立奖励制度:该镇党委政府对平安创建工作非常重视,决定对民警、干部或群众凡抓获车线或集镇扒窃人员的,由镇政府给予100元——500元和100元的奖励,有力地调动了广人干部群众共同参治的积极性。同时,通过有力的、广泛的宣传发动工作,群众的自我保护意识不断增强。合江县白沙镇流窜盗贼袁福兵趁村民赶集无人之机,窜到佛荫镇布村偷鸡,被赶集的村民发现后喊“抓强盗!”听到喊声的100多名群众自觉加入到捉贼行动中,将慌不择路的盗贼追到一个古墓洞抓获,并扭送到派出所。
 
维护农村稳定    确保良好的治安秩序
该所按照“四个优先”的原则办理本辖区的下列案件:即合江县公安局和镇党委政府交办的案件优先办理,涉及镇村社干部的案件优先办理,在全镇影响大危害大的案件优先办理,破坏农业和农村经济工作的案件优先办理。打防并举,标本兼治,双管齐下,有力地维护了辖区社会稳定和治安秩序。
狠抓情报信息工作,切实维护社会稳定。一方面加强情报信息网络的建设,物色25名耳目特情,既要给他们安排任务确定重点,又要对他们进行监督考核,督促其发挥作用。另一方面重点加强了矛盾纠纷等可能引发的不安定因素进行排查,并配合有关部门做好控制和疏导工作,收到了较好效果,也无一例群体性上访事件发生。6月21日上午,坝中村二社58岁的妇女周××、四社72岁的唐××以纠纷未得到满意解决为由,在坝中三叉路对检查农业生产的车队进行非法拦截上访。该所接警后迅速出警,对违法人员进行了治安拘留和罚款处罚,维护了法律的尊严和正常的社会管理秩序。
抓住治安热点,重拳直击。派出所对刑事、治安案件,特别是涉嫌黑恶势力的苗头采取露头就打的方法,使社会治安秩序呈现出良性发展势头,针对泸合路车线扒窃活动较为突出的现状,该所采取切实有效的8条措施,开展了为期一个月的重拳整治,一举抓获违法犯罪分子3名,整治结束后连续三个月实现了车线违法犯罪“零发案”的好势头。同时,该所还十分重视出租房屋、茶馆旅社的治安管理工作,从中发现案件线索和治安隐患,树立“追逃就是破案,破案就是防范”的理念,解决破案与防范的有机结合。去年1月30日,该所在清查茶馆旅社过程中,协助刑侦支队在佛荫场一茶馆内,将涉嫌撬盗云南省野生动物园保险柜金额近40万元的云南省级督捕逃犯童家让抓获。
快速出警,充分发挥打击流窜违法犯罪分子的前沿阵地作用。由于特殊的地理位置,该所成了直接受市、县公安局和毗邻的赤水市公安局直接指挥的处警实战单位,平均每个月要接到毗邻县市5-10次堵控和查缉犯罪分子的任务。派出所已成为预防逃犯进入本县活动和重大恶性案件渗透的一面防护墙。今年以来,该所设卡拦截达30多次,出动警力100余人次,挡获各类违法犯罪嫌疑人7名,由此破获刑事案件3件,查获治安案件2件。今年2月13日晚,该所接到县局110指挥中心指令:“城区发生聚众斗殴案致一死两伤,嫌疑人外逃请设卡”。  民警迅速出击在泸合路设卡盘查,凌晨4时许将乘出租车逃跑的犯罪嫌疑人王凌翔和胡凯抓获。
 
声誉远扬
近年来,佛荫派出所以“村社抓自防、警区抓联防、集镇抓巡逻、110抓联动”的形式,构筑起了社会治安大联防新格局,使刑事、治安案件大幅下降,人民群众的安全感明显增强,有力地促进了佛荫镇的社会稳定和农业、农村经济工作健康发展。今年来该所已侦破刑事案件3件,查处治安案件10件,调处治安纠纷20例。刑事、治安案件的发生呈下降趋势,辖区未发生一例群体性上访、闹事事件和重特大安全事故,民警无违法违纪行为。良好的治安环境促进了当地农业和农村经济工作的键康发展,仅今年以来,该镇新招商5家引资达1000多万元,工业园区、川黔美食广场和将军湖旅游文化广场建设进展顺利。派出所先后被市委市政府评为“人民满意政法单位”、被市政府评为“十佳优质服务机关”,收到单位群众送来的锦旗28面。佛荫镇也因此被评为省级综治模范镇和省级先进文化乡镇,瓦房子村被省委省政府命名全市唯一的“文明村”。该所历年在县公安系统综合目标考核中名列前茅。
“苦了我一个、平安千万家”,佛荫派出所以这种精神,培育了一茬又一茬忠诚卫士。

 

作者:□唐维杨 来源:泸州文艺
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